Kyoto, một trong những điểm đến du lịch được yêu thích nhất ở Nhật Bản, cho biết sẽ triển khai phương tiện giao thông chuyên dụng để giúp người dân tránh xa khách đi du lịch Nhật Bản.
Khi du khách hình dung về Nhật Bản, những hình ảnh mang tính biểu tượng như đền chùa, geisha và hoa anh đào thường hiện lên trong đầu bạn.
Tại thành phố Kyoto vượt thời gian, có rất nhiều kho tàng văn hóa này. Nhưng nếu bạn đến thăm ngày hôm nay, giữa nét quyến rũ truyền thống, bạn cũng sẽ bắt gặp một cảnh tượng mới: đường phố nhộn nhịp, xe buýt đông đúc và hàng dài người xếp hàng ở mỗi ngã rẽ.
Vốn đã quen thuộc với Kyoto và cư dân của thành phố này trước đại dịch COVID-19, hoạt động du lịch quá mức gần đây đã siết chặt đô thị này. Tình hình đã vượt khỏi tầm kiểm soát, gây gánh nặng lớn cho người dân địa phương. Để giải quyết vấn đề này, chính quyền thành phố đã tích cực hoạch định chiến lược và đầu tư vào các giải pháp sáng tạo để giải quyết vấn đề. Một sáng kiến như vậy bao gồm việc giới thiệu các xe buýt độc quyền được thiết kế riêng cho khách du lịch để tiếp cận các điểm đến yêu thích của họ.
Kyoto tung ra xe buýt tốc hành du lịch độc quyền để giải quyết tình trạng quá tải
Chuyến đi mới của khách du lịch
Khi du lịch tiếp tục trở lại vào năm ngoái và các thành phố một lần nữa tràn ngập du khách, Kyoto đã giành lại vị trí trong số những điểm đến hàng đầu. Cố đô chứng kiến sự hồi sinh của du lịch, tiếp thêm sức sống cho nền kinh tế. Tuy nhiên, lượng du khách tăng vọt đã đạt đến mức đáng lo ngại vào năm ngoái, thúc đẩy việc đưa ra các biện pháp mới vào tháng 10 để chống lại tình trạng du lịch quá mức.
Vào ngày 11 tháng 3, Thành phố Kyoto đã công bố kế hoạch giới thiệu xe buýt độc quyền đến các điểm du lịch. Biện pháp này đã được thảo luận từ lâu, nhằm mục đích giảm bớt tắc nghẽn trên một số tuyến đường nhất định trong thời gian cao điểm. Sau khi chính phủ quốc gia nới lỏng các quy định vào tháng 12, cho phép thiết lập giá vé linh hoạt trên xe buýt tốc hành, Thành phố Kyoto đã nhanh chóng tiến lên phía trước. Với xác nhận chính thức này, việc thực hiện sẽ bắt đầu vào tháng Sáu.
Hai tuyến đường sẽ khởi hành từ Ga JR Kyoto, đến các địa điểm mang tính biểu tượng như Kiyomizu, Gion, Đền Heian và Ginkaku-ji. Để phục vụ đám đông, tần suất phục vụ sẽ được tăng lên bốn xe buýt mỗi giờ vào các buổi sáng cuối tuần và trong các lễ hội. Và đối với những người đến Chùa Kiyomizu, hãy chờ xe buýt cứ 4 phút một chuyến trong giờ cao điểm. Với hệ thống thanh toán trước khi lên máy bay thuận tiện, việc lên máy bay sẽ nhanh hơn, đảm bảo trải nghiệm du lịch suôn sẻ hơn về tổng thể. Giá vé hiện được ấn định ở mức 500 yên cho người lớn và 250 yên cho trẻ em, gấp đôi mức giá hiện tại.
Nobuyuki Kitamura, Giám đốc Cục Giao thông vận tải nhận xét: “Sau khi hoạt động bắt đầu, chúng tôi sẽ đánh giá chặt chẽ tính hiệu quả của nó và giải quyết các thách thức du lịch bằng các biện pháp linh hoạt”.
Kyoto không hề chùn bước trong cuộc chiến chống lại tình trạng du lịch quá mức. Với ngân sách khổng lồ 75 triệu yên, khoản đầu tư đáng kể này nhằm giải quyết vấn đề tồn tại lâu dài của thành phố.
Kyoto dẫn đầu cả nước là quốc gia đầu tiên thực hiện biện pháp như vậy. Bằng cách cải tổ năng lực vận tải xe buýt trong thành phố và cung cấp các tuyến du lịch đa dạng, Kyoto hướng tới mục tiêu đạt được sự chung sống hài hòa giữa cuộc sống hàng ngày và du lịch. Điều này đảm bảo người dân có thể thực hiện các hoạt động hàng ngày của mình đồng thời đáp ứng nhu cầu của du khách.
Nhật Bản tràn bờ: Dòng sông du khách
Sự thức tỉnh sau khủng hoảng sức khỏe của Nhật Bản đã chứng kiến đất nước này trỗi dậy như phượng hoàng, thu hút 32 triệu khách du lịch vào năm 2023 và đảm bảo vị trí thứ 11 trong số những điểm đến phải đến trên thế giới. Du khách nước ngoài đã chi tiêu hào phóng, với mức chi tiêu tăng 32%, đạt 205.000 yên bình quân đầu người từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2023. Chi phí chỗ ở và ăn uống tăng vọt, vẽ nên bức tranh về một quốc gia đang đứng vững trở lại.
Ngay cả du lịch nội địa cũng không bị bỏ lại phía sau, với mức chi tiêu trung bình là 42.000 Yên trong cùng kỳ năm 2023. Thời gian lưu trú dài hơn, giá cả tăng cao và biến động tiền tệ đã góp phần vào thời kỳ phục hưng du lịch này.
Tuy nhiên, sự phục hồi không đồng đều trên khắp Nhật Bản. Nhu cầu du lịch tập trung nhiều ở các khu vực cụ thể, với hơn 70% đổ về ba khu vực đô thị lớn. Vào tháng 6 năm 2023, Tokyo dẫn đầu với 3,671 triệu lượt khách nước ngoài lưu trú qua đêm, theo sau là Osaka (1,542 triệu) và Kyoto (0,975 triệu). Sự phân bổ không đồng đều này đã thúc đẩy đáng kể vấn đề leo thang về tình trạng quá tải du lịch ở những khu vực này.
Vậy chính xác thì “du lịch quá mức” là gì? Về cơ bản, đó là khi du lịch tràn ngập một khu vực, tác động tiêu cực đến người dân và du khách. Điều này có thể dẫn đến các vấn đề về chất lượng cuộc sống, làm gián đoạn trải nghiệm du lịch và thậm chí hủy hoại môi trường do quá đông đúc. Tại Nhật Bản, thách thức lớn là giải quyết tình trạng tắc nghẽn giao thông công cộng, khiến người dân địa phương khó đi lại.
Tuy nhiên, du lịch quá mức ở Nhật Bản không chỉ gây ra tắc nghẽn. Vi phạm nghi thức xã giao cũng là một vấn đề phổ biến. Ở một đất nước có những chuẩn mực văn hóa đã ăn sâu, khách du lịch thường không nhận thức được những hành vi được mong đợi.
Ví dụ, ở Kyoto, các vụ xâm phạm đường phố tư nhân để chụp ảnh trái phép thường xuyên xảy ra. Để giải quyết vấn đề này, Cơ quan Du lịch Nhật Bản hiện đang phân bổ các khoản trợ cấp trong ngân sách hàng năm để thúc đẩy các biện pháp trong khu vực, chẳng hạn như bảng hiệu kỹ thuật số khuyến khích hành vi tôn trọng của khách du lịch.
Tiếng kêu tập hợp của Kyoto
Giữa lúc hỗn loạn, Kyoto đã phải hứng chịu một đòn nặng nề. Vào năm 2022, thành phố đã đón một lượng khách du lịch đáng kinh ngạc là 43,61 triệu, gần gấp đôi con số 21,02 triệu của năm trước.
Với 9,11 triệu du khách Nhật Bản dẫn đầu và 576.000 du khách nước ngoài theo sau, một điều rõ ràng là: du lịch quá mức không chỉ đến từ du khách quốc tế mà còn đến từ sân sau của chính Nhật Bản.
Tại cuộc họp báo khai mạc, thị trưởng mới đắc cử Koji Matsui nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thể hiện nét quyến rũ của Kyoto trong khi vẫn giữ được sự cân bằng với cuộc sống hàng ngày. Ngân sách đề xuất cho năm tài chính 2024, tổng trị giá 9,514 nghìn tỷ yên – tăng 2,1% so với năm 2023 – hoàn toàn phù hợp với tầm nhìn này. Được xếp hạng là lớn thứ hai trong lịch sử, nó sẽ phân bổ 900 triệu yên để giải quyết tình trạng quá tải.
Như đã đề cập trước đó, ùn tắc giao thông không phải là vấn đề duy nhất ở Kyoto. Những hành vi vi phạm nghi thức xã giao cũng đang gióng lên hồi chuông cảnh báo. NHK gọi xu hướng này là “đe dọa tính mạng” của người dân địa phương. Các đường phố của Gion đã tràn ngập khách du lịch trong một “cuộc hành hương đến thánh địa”, chụp những bức ảnh trái phép của Maiko (geisha tập sự). Một số thậm chí còn dùng đến cách đuổi theo và giật lấy quần áo của họ.
Nhiều du khách đến Kyoto vô tình làm mờ đi sự khác biệt giữa đường riêng và đường công cộng. Trong khi một số cố ý xâm phạm, những người khác chỉ đơn giản là thiếu nhận thức. Các đường phố công cộng ở Gion nổi bật với những đường màu xanh lam, mời gọi tất cả mọi người, nhưng những con hẻm hẹp có viền đỏ phân nhánh đều là đường riêng, do người dân địa phương quản lý.
Trường hợp khách du lịch tình cờ vượt qua những ranh giới này đã thúc đẩy thành phố hành động. Bắt đầu từ tháng tới, đúng thời điểm hoa anh đào nở rộ, việc đi lại trên đường riêng sẽ bị nghiêm cấm. Hãy để ý các biển báo bằng gỗ báo hiệu các khu vực cấm và cảnh báo mức phạt 10.000 Yên nếu vi phạm.
“Thành thật mà nói, chúng tôi không quan tâm đến việc triển khai các con đường cấm vào. Nhưng trước những lo ngại của cộng đồng địa phương, sự bất tiện mà người dân địa phương phải đối mặt và căng thẳng mà nó gây ra cho họ, chúng tôi buộc phải miễn cưỡng lựa chọn biện pháp này,” Issei Ota, Giám đốc Hội đồng Quận Nam Gion nhận xét.
Khi chặng đường trở nên khó khăn…
Khi những trở ngại lớn xuất hiện, đã đến lúc phải suy nghĩ sáng tạo. Lần này, Kyoto chọn cách đóng cửa toàn bộ đường phố và áp dụng các hình phạt nghiêm khắc. Thành phố cam kết rõ ràng sẽ nỗ lực hơn nữa để đảm bảo người dân cảm thấy an toàn và có thể tiếp tục cuộc sống hàng ngày của họ mà không bị gián đoạn.
Nhưng không phải lúc nào cũng phải có tất cả hoặc không có gì. Có rất nhiều lựa chọn du lịch bền vững, ít xâm phạm hơn trên bàn. Lấy ví dụ, giáo dục du khách bằng hướng dẫn giải thích bằng tiếng Anh. Và để giải quyết tình trạng tắc nghẽn giao thông đang là mối quan tâm hiện nay, xe buýt du lịch chuyên dụng có thể là giải pháp lý tưởng. Đó là tất cả về việc nâng cao trải nghiệm mà không làm gián đoạn cuộc sống địa phương.
Theo: unseen-japan
